海南省生态环境厅拟对临高县墩德线马袅桥（漫水桥）改建工程进行的公示
发布时间：(略)文章来源：海南省生态环境厅
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对临高县墩德线马袅桥（漫水桥）改建工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| 临高县墩德线马袅桥（漫水桥）改建工程 | |
| 临高县交通运输综合服务中心' | |
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| 海南南海海岸工程与生态环境研究所 | |
| 临高县墩德线马袅桥（漫水桥）改建工程地址位于临高县墩德线马袅村西侧。为解决村庄淹水和村民安全出行等问题，拟拆除现混凝土桥及**m道路，新建**m桥梁和改建道路**m，三级公路，设计速度**km/h，路基宽度7.5m不等。 | |
| 项目建设符合国家当前产业发展政策，选址符合《海南省国土空间规划（**-**年）》《海南省海岸带及海洋空间规划（**-**年）》《临高县国土空间总体规划（**-**年）》等相关规划，其施工和运营符合清洁生产原则，所采取的各项环保措施基本可行，只要措施落实，可实现达标排污；项目施工期和运营期正常排放的污染物对现有环境功能不会造成太大改变，项目建设可获得较好的社会效益和经济效益。根据环境质量现状调查和影响预测结论，在该工程环保设施建设和提出的环保对策建议得以全面实施的情况下，可以满足其使用功能的要求。因此从环境保护的角度，该建设项目是可行的。 | |
| 项目建设海符合《产业结构调整指导目录（**年本）》《海南省国土空间规划（**-**年）》《海南省海岸带及海洋空间规划（**-**年）》《临高县国土空间总体规划（**-**年）》《海南省近岸海域环境功能区划（**年修编）》《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》、生态保护红线管控要求、《海南省生态环境分区管控方案（**年版）》等的要求。 | |
| 项目位于临高县马袅村西侧墩德线上马袅桥及两侧道路，是在原址上进行改建，选址符合《海南省国土空间规划（**-**年）》《海南省海岸带及海洋空间规划（**-**年）》《临高县国土空间总体规划（**-**年）》等相关规划，项目建设与周边其他用海活动不存在功能冲突。因此，项目选址是合理的。 | |
| 工程施工采用了合适的施工方案，使用先进的工艺装备及合适的建筑材料，降低了项目建设对周边环境的不利影响。在施工作业中严格遵守技术规范，以环境保护意识贯穿于整个建设过程中；施工期从施工工艺、施工设备选择、环保措施、原辅材料等方面综合分析；本项目运营期进产生少量的道路扬尘、交通噪声和路面桥面径流雨水，道路桥梁两侧设置排水沟和沉淀池，减少入海雨水中悬浮物的量。项目施工期和运营期清洁生产水平符合清洁生产要求。 | |
| 项目运营期进产生少量的路面和桥面径流雨水，不产生其他生活污水和生产废水。 | |
| （1）悬浮泥沙污染防治措施：选择中、小潮、海况好的时间施工，尤其是路基挖除施工尽可能的选择在低潮时施工，以减小悬浮物的扩散范围；测量放线，准确定位，采用先进的施工工艺和设备，合理安排施工顺序和进度；严格控制施工作业面，施工准确定位，避免在同一区域重复施工；在台风、暴雨等恶劣天气下，应提前做好防护工作，对道路、桥梁等进行必要的加固措施，以保证有足够的强度抵御风浪，避免桥梁和道路坍塌泥沙泄漏；做好陆域的水土保持工作，合理安排土石方运输和回填的进度，减少陆上堆存土石方量，以免堆存的材料或暴雨径流携带的泥沙等污染海域。（2）水污染防治措施：项目施工期租用马袅村民房作为施工营地，生活污水经三级化粪池处理后，由吸粪车定期清运；合理规划施工场地的临时供、排水设施，消除跑、冒、滴、漏现象；做好陆域水土保持工作，合理安排土石方运输和回填的进度，减少陆上堆存土石方量，以免堆存的材料或暴雨径流携带的泥沙等污染海域。项目营运期废水为雨水冲刷路（桥）面形成路（桥）面径流，运营期安排专职人员定期清扫路面，保持路面清洁，减少路（桥）面污染物入海；道路、桥梁两侧设置矩形排水沟，收集路面及桥面雨水，出水口设置沉淀池；桥梁两侧设置护栏和警示标志，提醒车辆减速慢行，设置事故应急池，收集事故污染物，避免发生车辆碰撞事故导致货物洒落或油料泄露等污染海域水体。（3）固体废物污染防治措施：施工单位不得随意抛弃建筑材料、旧料和其它杂物，应尽可能的回用，不能利用的应有计划、有步骤的搬运或堆存，临时场地不影响交通、电讯等；施工人员生活垃圾集中堆放在指定的场地，及时由城市环卫部门运至垃圾处理场集中处理，不得将垃圾随意丢置；施工机械设备发生作业操作性的残油、洗涤油应及时盛接，与生活垃圾中分拣出来的危险废物交由有危险废物处理资质的单位将其安全处置；原桥梁拆除产生的建筑垃圾在后方道路临时堆放，及时由自卸汽车运至建筑垃圾处理厂处置；河道开挖土用于道路回填，严禁随意丢弃。道路、桥梁沿线设置垃圾箱，安排负责人员定期清扫，并由环卫部门统一清运；道路、桥梁两侧设置减速慢行的警示标志，避免车速过快或车辆碰撞导致货物洒落。（4）噪声污染防治措施：沿线实行围挡封闭施工，选用产生噪声较低的设备；施工单位应注意施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转；合理安排高噪声施工机械作业的时间，禁止夜间施工；设置告示牌等公告施工内容、竣工时间和投诉电话号码等，建设单位和施工单位应及时、有效的采取有效防治措施，减少施工噪声对居民的影响。建议采用路面平整、路面寿命长的低噪声路面；在道路沿线设置绿化带，降低噪声影响；运营期加强车辆管理，特别是大、中型货车的管理，限制行车速度，特别是夜间的超速行驶；加强道路的维修保养，保持路面平整，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大；道路建成后，及时安装道路警示标志，设立减速慢行、禁止鸣笛等标志。（5）大气污染防治措施：项目施工时进行围挡施工，在场地围挡的四周设置喷雾除尘系统，减少路基、土方开挖和运土时的过量扬尘；施工散料运输车辆应采用加盖蓬布，卸车时应尽量减小落差，减少扬尘对大气的污染；物料堆放时加盖蓬布；规划好施工车辆的运行路线，尽量避开生活区和人流密集的交通要道，避免交通堵塞及注意车辆维修保养，以减少汽车尾气排放；施工机械采用清洁型燃料，在施工机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持有关设备化油器、空气滤清器等部位的清洁，加强机械的保养。加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态；运营期，加强道路交通管理，提高道路利用效率，减少因拥挤塞车造成的大气污染；加强道路两侧的绿化建设。（6）生态保护措施：原桥梁拆除以及新建桥梁桩基施工等施工环节避开渔业资源繁殖季节；施工准确定位、详细记录其过程，严格按照施工平面布置进行作业，避免在一个区域重复作业；项目选址选线严禁占用红树林；施工前建设单位或施工单位申请水上水下施工作业许可，划定施工作业范围，严格在施工作业范围内施工，严禁砍伐红树，不得在红树林生长区开挖和存放建筑材料、施工设备等；距离红树林生长区较近的路段，采取挡墙等工程措施，防止道路冲刷掩埋红树林；项目选址选线占用少量乔木林地，项目施工前需征求林业部门的意见，办理占用林地的相关手续；合理安排工程用地，节约土地资源，合理设计、尽量缩小用地规模，尽量减少占用林地、施工临时用地尽量选择工程永久占地区域内；工程结束后及时进行生态补偿，补偿金额不少于(略)；工程竣工后及时进行土地复垦和植被重建工作。综上，本项目环境保护措施是合理、可行的。 | |
| 项目区大气环境达《环境空气质量标准》（GB**-**）二级标准；声环境符合《声环境质量标准》（GB**-**）中1类标准；项目区海水水质总体符合《海水水质标准》（GB**-**）一类标准；沉积物质量达一类海洋沉积物质量标准，生物质量达一类生物质量标准。 | |
| 本项目的环境风险包括：项目施工期和运营期及时掌握和了解当地热带气旋、风暴潮监测预报信息，风浪较大天气禁止作业船活动，避免造成人员生命财产损失；桥梁两侧应设置加强型防撞护栏；设置“谨慎驾驶”警示牌和危险品车辆限速标志，提醒司机注意安全和控制车速，防止车辆事故污染水体；在桥梁下方设置事故应急池，以有效降低项目运营后事故污染物排放入海。本项目的风险影响处于可接受范围内。 | |
| 建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作；建设单位已进行了3次网上环评公示、2次报纸公开公示以及现场公开公示，符合《环境影响评价公众参与办法》要求，并按照要求编制公众参与说明，公示期间内未收到反对意见。 |
